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2013公务员考试的申论主题是“新生代农民工”问题，这是农民工问题的延续和发展。中公教育专家认为，这则材料逻辑清晰，读起来并不困难，而且命题人通过材料的字里行间，非常明显地提出了解决问题的具体措施和要表达的观点，对于2014年的省考也帮助很大。
1.材料主题积极向上

在这则材料的开篇，材料1、2中命题人首先向我们展示了新生代农民工自身存在的诸多问题，如责任心不强、工作耐力低、而精神需求的期望值又很高。很多人看完这两则材料，结合自身对新生代农民工的主观看法，就会认为本则材料的主题比较消极，农民工问题至今悬而未决，新生代农民工的问题肯定是难上加难。

但是我们知道，申论材料的选取有一大特性——导向性，比较积极、正面，体现的是一种态度，即问题并不可怕，重要的是我们应当积极主动地解决问题。果然，材料3话锋一转，命题人给我们解释了这些问题产生的原因，既有企业的责任，也有政府和社会的责任。一方面，企业由于原材料成本上升，订单减少，面临着用工压力，导致工作岗位减少;另一方面，企业过于严苛的用工制度，又使得新生代农民工身心倍感疲惫。再加上社会对他们认可度不高，缺乏关注等等，为新生代农民工的表现做了“辩解”，给出了一个积极的信号。

2.专业名词暗示观点

材料4中提到一个新名词“人口诅咒”，这个词的意思是当我们过分依赖廉价劳动力优势时，久而久之便会失去创新的能力，以致在“人口红利”枯竭时，处于不可持续发展的境地。材料中引用陈博士的话“劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号”，否定了“人口诅咒”的负面效应，命题人的意图是在说明这并不见得是一件坏事，这正如“刘易斯拐点”一样，也可能是一种“倒逼”，跨过这道坎，展现在我们面前的是将是一番崭新的广阔天地。

3.明确提出解决措施

紧接着，材料5、6给我们指出具体的解决措施，要重视制造业的发展、加强职业技能培训。后一段命题人通过宝钢集团的真实案例和上海总工会的一席话：“机器不能代替人，中国工人在任何时代都是有力量的，关键在于怎样激发他们的创造力。”又给出我们一个明确的措施，解决新生代农民问题就是要关注他们的发展、提高他们的精神认同度、激发他们的创造力，只能这样才能挖掘出新生代农民工身上的潜质，才能从新生代农民工的问题。

4.作文题干指明方向

从作文题干“新时代工人的力量”中可以看出，这是要我们看待问题的时候一定要客观，既要看到新生代农民工存在的一些问题，又要看到他们的优点，比如有创造力、有思想、有活力、教育程度普遍较高、是社会发展的主力军等。要想解决好这个问题，既有企业的责任又有政府的责任，企业要有一个好的激励体系，政府要给予相应的技能培训、社会保障等。命题人在给我们指明作答方向的同时，也希望我们考虑问题的时候一定要有宏观把握和积极主动地解决问题的意识。

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